Обратиться к депутату Контакты: тел. 8(916)413-40-08, почта: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Вопрос собственности москвичей пока не испортил, но становится все более проблемным. В результате выхода очередного постановления о сносе принадлежащей им собственности предприниматели наконец-то решили объединить свои усилия и встретились на площадке "Деловой России".
Ситуация крайне сложная. С одной стороны - исчезают доступные магазины в центре города, и так уже ставшего практически городом-музеем внутри кольца. Но стоит не забывать, что там тоже живут люди. И завтракать я, например, хочу у себя дома, купив продукты в магазине у дома, а вовсе не в кафе, куда, возможно, с радостью придут все гости столицы.
И что делать тем, кто в соответствии с законом построил здания и вел деятельность? Что, закон поменялся? Нет, поменялась ситуация. Но тогда надо в любом случае находить компромисс и условия возмещения, которые устроят все стороны и главное - самих москвичей.
8 декабря 2015 года вступило в силу 829-ПП постановление Правительства Москвы «О мерах по обеспечению сноса самовольных построек на отдельных территориях города Москвы», согласно которому утвержден список из 104 объектов, подлежащих сносу в 2016 году. По моим данным, в 80-ти процентов случаев на указанные объекты имеются права собственности, зарегистрированные соответствующим законным образом в Росреестре и разрешительные документы на строительство, в основном датированные концом 90-х, началом 2000-х годов.
Барсукова Надежда, предприниматель, опыт работы 35 лет, её объект попал в 829 постановление Правительства Москвы
Ситуация и в самом деле настолько неоднозначная, что здесь нельзя просто "встать на чью-то сторону". Взвесив и оценив происходящее, скажу так - я на стороне Москвы. Именно с точки зрения пользы для любимого города и буду рассуждать.
Немного "недавнего прошлого": печально известное постановление
№ 26-ПП от 3 февраля 2011 года уже стало карающим мечом для киосков и предпринимателей, которые жили этими киосками. Тогда нам удалось собрать в защиту малого бизнеса и интересов жителей Москвы около 15000 подписей.
Ну, и кто еще помнит времена, когда "купить хлебушка и молочка" - это чуть ли не в тапочках от дома отойти на три минуты и вот они, под рукой и по доступной цене.
Не помните? А многие помнят, потому что это было удобно. Помнят и те, кто этим малым бизнесом жил и кормил семьи.
Но по логике важных людей разного калибра крутости киоски приказали долго жить. Причем не один раз.
Чуть позже - не Москва, а руководство Москвы, которое решило, что так для Москвы лучше - стало расчищать город от некапитальных сооружений, а именно маленьких магазинчиков, шиномонтажек, моек и гаражных кооперативов с аргументацией о несоответствии архитектурному облику или попаданием за красные линии.
Тогда еще несколько тысяч объектов "канули в Лету". А ведь согласитесь, странно, что не был предусмотрен вариант, как им стать соответствующими архитектурному облику или кто те люди, что когда-то выдали им разрешение встать туда, где находятся красные линии?
Кстати, даже ОНФ в то время уже существовал - что-то не помню, чтобы кого-то наказали или публично-информационно распяли за такие выкрутасы.
Распяли только предпринимателей. Многие потеряли свой бизнес навсегда - оп, и нет его.
Некоторые уже тогда, правда, решили пойти судебным порядком и защитили свою собственность и от 614-ПП, и от 819-ПП. Суды вплоть до Верховного подтвердили: право собственности получено законно и потому - пусть здания стоят.
Но не тут-то было – зато законы наши на месте не стоят, решили "наверху" и обратили внимание на изменения в Земельном и Гражданском Кодексах. А там черным по белому - если раньше земля под зданием (вашей собственностью) автоматом становилась вашей же собственностью, либо заключался долгосрочный договор аренды на занимаемый земельный участок, то теперь – не факт, поскольку 36 статья ЗК РФ с 1 марта 2015 года утратила свою силу, то есть приказала долго жить.
Позиция юриста - разъяснение ситуации по 829-ПП
Воспользоваться преимущественным правом собственник здания теперь уже может не всегда. С 1 сентября 2015 года вступили в силу поправки к 222 ст. ГК РФ, согласно которым были введены более жёсткие критерии для признания объекта самовольной постройкой: согласно Федеральному закону одним из таких критериев является создание объекта с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, даже если такие нарушения не являются существенными, как это предусмотрено изменяемой нормой в действующей редакции.
Наши законодатели наделили правом органы местного самоуправления принимать решение о сносе самовольной постройки в случае её создания на земельном участке, не предоставленном для этих целей, если он расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия), или на территории общего пользования, либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.
Ок, сказали чиновники - забирайте свои строения. Но жизнь не мультфильм про Ивана да Марью, тут ни замки, ни торговые центры мановением волшебной палочки в другое место не переносятся.
И ведь что интересно, вроде все правы.
Одни в судах свои права затвердили.
Другие вроде как хотят расчистить центр Москвы от всего лишнего.
Позиция депутата Государственной Думы Елены Николаевой
Правда, не особо спросив, а что сами жители центра города считают лишним. Еще раз напомню - завтракать хочу дома свежей булкой из соседнего магазинчика, а не ехать за этой же булочкой в далекий, светлый и огромный торговый центр к большим сетевикам.
У нас и так в центре уже только гранит и клумбы, а магазинчика с доступной по бюджету булкой - нет как нет. Ладно, я на машине, а куда идти бабушкам-пенсионеркам? Ехать на метро в сетевые магазины? Ага, они нам всем за это тут же спасибо скажут за доступную среду и шаговую доступность в кавычках.
Предприниматель о компенсаторных мерах при сносе объектов, исходя из кадастровой стоимости объектов
Только вот, со стороны властей тоже странно - а как же со знаменитым "закон обратной силы не имеет"? Мы об этом забываем? Но мы же не в кино "люди в черном", чтоб так вот напрочь священные вещи забывать.
А священным в данном случае является право собственности, его неприкосновенность зафиксирована в 8 статье Конституции, попрание которой задевает имидж гаранта, то есть Президента.
Я неоднократно заявляла о правовом отсутствии механизмов компенсации для бизнеса и собственников любой категории. Один из моих тезисов « потеря места - не потеря бизнеса» уже стал крылатым выражением. Чиновникам и законодателям стоит обеспокоиться поиском альтернативы для предпринимателей прежде, чем признавать незаконность в текущем времени и уповать на движение цивилизации вперед.
Если в силу всякого рода нововведений можно потерять законно организованный бизнес, будет ли так привлекательна Москва для потенциальных инвесторов?
Без проработки чётких компенсаторных правил уповать на высокие показатели в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата, на мой взгляд, не представляется возможным. Согласно исследованиям ВЦИОМ, Москва далеко не в первых рядах по привлекательности. - http://wciom.ru/index.php?id=236&uid=115304
Итак, резюмируем.
Во-первых, понять, что законно, а что - надуманно.
Во-вторых - определиться с компенсациями и вариантами решений.
В-третьих, давайте не забывать, что Москва законодательница моды для всей страны. Как подобные схемы приведения хаоса в порядок будут работать в регионах, особенно в Крыму?
Рубить с плеча и разрушать - это просто. Договариваться и развивать - сложнее. Но именно такой непростой путь поиска компромиссов - нужен Москве. Нашему любимому городу, где мы живем и хотим жить дальше - счастливо и осознанно.