Начало нового года ознаменовалось для многих киоскеров потерей дохода и работы. С 1 января вступил в силу запрет на продажу пива в киосках и маленьких магазинах. Однако предприниматели всеми способами пытаются саботировать новые правила торговли. Они утверждают, что условий для перепрофилирования бизнеса в стране не создано, стационарных помещений не хватает, а пиво и табак остаются единственными ликвидными товарами для мелкой розницы.
Начало нового года ознаменовалось для многих киоскеров потерей дохода и работы. С 1 января вступил в силу запрет на продажу пива в киосках и маленьких магазинах. Однако предприниматели всеми способами пытаются саботировать новые правила торговли. Они утверждают, что условий для перепрофилирования бизнеса в стране не создано, стационарных помещений не хватает, а пиво и табак остаются единственными ликвидными товарами для мелкой розницы.
Пиво в подарок
Привокзальное место на станции Подлипки-Дачные — людное, и торговля пивом идет бойко. Покупателям проще купить его прямо на остановке в ларьке, чем идти в супермаркет и стоять там в длинной очереди, особенно в час пик после работы. Для многих такой удобный способ утолить жажду стал традицией. В крошечном ларьке «Прохладительные напитки», доверху забитом отечественным и импортным пивом, торговцы спешат реализовать востребованный товар. От расспросов отмахиваются: «Нам работать надо».
Справка:
С 1 января 2013 года
Пиво крепостью до 7% можно разливать и реализовывать только в бутылках объемом 0,33 л.
Вступает в силу запрет на продажу пива с 23 до 8 часов. Исключение — торговля в кафе, ресторанах, барах и развлекательных заведениях.
Торговля пивом разрешена только в пивных магазинах, общая площадь складских и торговых помещений которых не меньше 50 кв. м. Пивной магазин должен быть оборудован охранной сигнализацией, сейфом, кассовым аппаратом.
Вступает в силу запрет на рекламу пива на радио, телевидении и в общественном транспорте. То же относится к рекламе пива в печатных изданиях для несовершеннолетних читателей, а также на первой и последней полосе газет и журналов.
Нарушение ограничений розничной продажи пива влечет административную ответственность по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ «Нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции». Санкции по статье предусмотрены в виде штрафа с конфискацией алкогольной продукции: на должностных лиц — 3000–4000 рублей, на юридических лиц — 30 000–40 000 рублей
На витринах многих ларьков Москвы и Подмосковья до сих пор богатый ассортимент хмельных солодовых напитков. Маскировать или прятать незаконный товар никто не собирается. Некоторые заявляют, что о запрете торговли пивом «ничего не слышали». Но и те, кто опасается конфискации товара и штрафа 40 000–50 000 рублей за нелегальную продажу алкоголя, продолжают торговать пивом до последнего. «Наказания боюсь. А что делать? Вот когда придут и скажут, тогда закроюсь»,— рассказала «Деловой среде» владелица киоска «Пиво, соки, воды» Галина.
Саботируют запрет продажи алкогольного напитка во многих регионах. В Калининграде ларечники всю праздничную неделю продолжали отпускать пиво, ссылаясь на некое распоряжение местных властей, продлевающее продажи хмельного напитка до 15 января. Администрации города пришлось сделать официальное опровержение. Калининградские чиновники утверждают, что местные киоскеры по собственной инициативе игнорируют федеральное ограничение по реализации пива в мелкой рознице. Исполнение закона на местах сейчас проверяет полиция. «В ноябре—декабре администрация проделала огромную разъяснительную работу вплоть до того, что ларечников лично письменно оповестили о вступлении закона в силу»,— возмущается начальник отдела потребительского рынка управления комитета экономического развития и торговли администрации города Калининграда Наталья Беляевская.
Киоскерам приходится идти на хитрости, чтобы обойти закон. В ларьках Брянской области, например, в новогодние праздники продавали средства контрацепции по завышенной цене, а в подарок к ним отдавали пиво. Так же поступали некоторые предприниматели Санкт-Петербурга: к чипсам за 100 рублей прибавляли банку пенного. Защитники прав предпринимателей уверены, что такое поведение мелкорозничных торговцев вызвано отчаянием и желанием в последний раз заработать на праздничном спросе. «Терять 40% выручки предприниматели не хотят. Поэтому стараются распродать все предновогодние запасы до первой проверки любыми способами, так как понимают, что их бизнесу конец»,— рассказала «Деловой среде» член президиума Коалиции киоскеров Полина Денисова.
На грани разорения
Распродать остатки пива удается не всем. С 1 января во многих российских городах прошли полицейские рейды по точкам реализации алкогольной продукции. По сводкам правоохранительных органов, в Пскове за праздники из ларьков конфисковано больше 300 литров пива, в Твери — 780, а в Ульяновской области почти 1500 литров. На территории Алтайского края из незаконного оборота изъято больше 2500 литров пива. Помещения бывших медвытрезвителей в регионах, как описывают предприниматели, забиты конфискованным алкоголем, киоски массово закрываются.
По данным Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя, уже в январе будет ликвидировано 30% объектов, торгующих пивом. Так, во Владивостоке, рассказывает владелец местной сети магазинов и координатор Коалиции киоскеров города Сергей Коваленко, с 1 января закрылось около 35% киосков, а часть предпринимателей уже разорилась. «У меня было больше 20 ларьков по продаже продуктов, в том числе пива. После введения закона осталась половина. 40% выручки мы уже точно потеряли»,— посетовал «Деловой среде» Сергей Коваленко.
В Москве, чьи власти славятся жестким отношением к торговым киоскам, до Нового года реализацией пива занимались около 4000–5000 палаток. В столичном департаменте товаров и услуг сообщили, что половина из них получала основной доход с продажи алкоголя, а значит, будет закрыта. Большинство московских предпринимателей не стали ждать 1 января и закрыли пивные киоски еще до Нового года. «У меня было 25 торговых точек, сейчас 21. Доходность бизнеса сразу упала на 27%. В связи с законом придется урезать зарплаты сотрудникам»,— рассказала «Деловой среде» владелица сети киосков в Юго-Восточном административном округе города Москвы Ирина Плеханова.
Цветами сыт не будешь
Некоторым держателям пивных киосков удалось обезопасить свой бизнес. Например, владелец магазина «Пивко» в Уфе Константин Мамаев, как только в правительстве заговорили об ограничении продажи пива, сразу перенес свой бизнес из палатки в стационарное помещение. «Это было сложно, отняло много нервов, времени и денег, но в итоге себя оправдало»,— рассказал «Деловой среде» Константин Мамаев. Но таких примеров, как утверждает владелец сети продуктовых магазинов и координатор Коалиции киоскеров в Новосибирске Михаил Епишкин, единицы. Ставки аренды в торговых центрах для мелких предпринимателей сильно завышены, открыть собственный магазин и вовсе не хватит денег. «Установить и запустить киоск обойдется в 700 000 рублей. Для того чтобы открыть магазин формата „у дома” примерно на сотню квадратов, который соответствует всем требованиям, потребуется 10 млн»,— объяснил «Деловой среде» Михаил Епишкин. В поселках и маленьких городах помещение больше 50 кв. м под торговлю найти практически невозможно, утверждает Полина Денисова. Палатки — зачастую единственный способ компенсировать нехватку благоустроенных стационарных магазинов.
Разорения смогли избежать и те малые предприниматели, кто вовремя успел перепрофилировать свой бизнес. Владелица кафетерия «Веселый пирожок» в городе Коломна Наталья Судницына осенью переделала свой небольшой продуктовый магазин, торгующий пивом, в предприятие общественного питания. Бизнесвумен рассказала «Деловой среде», что для этого ей пришлось переоформить документы, поставить дополнительные столы и закупить новое оборудование. Ярославский предприниматель Мирьян Долидзе вместо пива теперь торгует цветами. Правда, не знает, радоваться ему новой квалификации или нет: цветы покупают не так охотно, как алкоголь. «Я перепрофилировал бизнес еще летом. Но дохода пока никакого — одни затраты»,— пожаловался «Деловой среде» Мирьян Долидзе.
Сменить пиво на цветы или другие товары просто только на словах, уверена президент Межрегиональной общественной организации поддержки и защиты малого и среднего бизнеса «Деловые люди» Ольга Косец. «Нельзя просто так бросить торговать продуктами и заняться чем-то другим. Это очень сложно. Необходима серьезная переквалификация, на которую нужны деньги и время»,— пояснила «Деловой среде» Ольга Косец.
Не хочешь — помогут, не можешь — заставят
«Я понимаю, что для многих предпринимателей торговля пивом — единственный способ заработать. Но у них было достаточно времени, чтобы привести свои павильоны в стационарный вид и получить лицензию, это несложно»,— заявил «Деловой среде» зампредседателя комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский. В Минэкономразвития РФ напомнили, что «снижение доступности алкогольных напитков на повестке дня с 2009 года». Закон №218-ФЗ об ограничениях розничной продажи пива принят полтора года назад и вводился поэтапно. Поэтому каждый владелец ларька прекрасно знал, что его ждет. «Предприниматели должны активно осваивать свободные ниши в сфере услуг, встраиваться в производственные цепочки крупных предприятий, в целях создания продуктов или услуг с более высокой добавленной стоимостью»,— настаивают в министерстве на необходимости структурного изменения экономики в секторе малого и среднего предпринимательства. В том, что о торговле пивом в киосках и речи быть не может, уверены и в Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка и продаж. «Мы идем по пути розничной реализации алкогольной продукции в цивилизованных торговых точках»,— заявил «Деловой среде» пресс-секретарь Росалкогольрегулирования Александр Куликов.
Власти Ульяновска обеспокоены судьбой местных киоскеров. По данным администрации города Ульяновска, в прошлом году из 2000 объектов мелкорозничной торговли смогли перепрофилироваться только 200 киосков и магазинов. Остальные, отмечают чиновники, просто побоялись это сделать. В департаменте развития экономики и предпринимательства города сейчас разрабатывают программу, которая поможет мелкорозничным торговцам приобретать франшизы известных сетевых закусочных или кофеен и адаптировать их к имеющимся площадкам. Но и там понимают: далеко не все торговые точки смогут зажить по-новому. «Для инвестиций в перестройку и переоборудование предпринимателю нужна гарантия — долгосрочный договор права аренды участка под новый проект. Такой гарантии пока ему никто не дает. Значит, в любой момент киоскер может потерять не только торговую точку, но и деньги, которые в нее вложил»,— пояснил «Деловой среде» директор департамента развития экономики и предпринимательства Ульяновска Руслан Гайнетдинов. В Татарстане, напротив, возиться с мелкорозничными торговцами пивом считают занятием неблагодарным, а их проблемы и жалобы называют надуманными. «Удельный вес мелкорозничных торговцев пивом небольшой. Поэтому с точки зрения даже малого и среднего бизнеса урон будет незаметен. Торговля пивом вообще не приоритетное направление для государства»,— заметил «Деловой среде» замминистра экономики Республики Татарстан, начальник департамента поддержки предпринимательства Рустем Сибгатуллин.
Защитники прав предпринимателей считают, что в стране идет «уничтожение малого бизнеса, как главного конкурента крупного ритейла». Руководитель Ассоциации малого бизнеса в сфере потребительского рынка города Санкт-Петербурга Алексей Третьяков отмечает, что в городе торговые сети занимают уже около 80% рынка. «У сетевых корпораций падает норма прибыли, поэтому они используют любые методы, в том числе запретительные»,— заявил Третьяков. Вице-президент «Опоры России» Владислав Корочкин уверен, что эффективно действовать запрет на продажу пива не сможет. «Это вызовет лишь рост коррупции на местах и всплеск нелегальной торговли алкоголем»,— заявил он «Деловой среде».